ป.ป.ช. สมุทรปราการ ลงพื้นที่เพื่อสังเกตการณ์ เฝ้าระวังการดำเนินโครงการก่อสร้างถนน ค.ส.ล. ถนนหลวงพ่อปานสาย 2 ฝั่งใต้ (ช่วงสะพานคลองด่าน-สะพานคลองมอญ) หมู่ที่ 6,7
จากไชต์: สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสมุทรปราการ
จำนวนผู้เข้าชม: 335
วันอังคารที่ 28 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 เวลา 10.00 น. นายสุกฤษฎิ์ เทียงแก้ว ผู้อำนวยการสำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสมุทรปราการ พร้อมด้วยกลุ่มงานป้องกันการทุจริต ชมรม STRONG-จิตพอเพียงต้านทุจริต จังหวัดสมุทรปราการ ร่วมกับสำนักงานคลังจังหวัดสมุทรปราการ สำนักงานจังหวัดสมุทรปราการ สำนักงาน ป.ป.ท. เขต 1 และสำนักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดสมุทรปราการ ลงพื้นที่เพื่อสังเกตการณ์ เฝ้าระวังการดำเนินโครงการก่อสร้างถนน ค.ส.ล. ถนนหลวงพ่อปานสาย 2 ฝั่งใต้ (ช่วงสะพานคลองด่าน-สะพานคลองมอญ) หมู่ที่ 6,7 ในความรับผิดชอบของเทศบาลตำบลคลองด่าน อำเภอบางบ่อ จังหวัดสมุทรปราการ ตามโครงการแก้ไขปัญหาการทุจริตในพื้นที่ (สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสมุทรปราการ) และ โครงการ STRONG-จิตพอเพียงต้านทุจริต จังหวัดสมุทรปราการ กิจกรรมการจับตา มองและแจ้งเบาะแส (Watch & Voice)
โครงการก่อสร้างถนน ค.ส.ล. ถนนหลวงพ่อปานสาย 2 ฝั่งใต้ (ช่วงสะพานคลองด่าน-สะพานคลองมอญ) หมู่ที่ 6,7 งบประมาณ 9,000,000.00 บาท โดยมีผู้ชนะการเสนอราคา คือ ห้างหุ้นส่วนจำกัด ประโยชน์การโยธา เสนอราคาเป็นเงินจำนวน 8,099,500.00 บาท ระยะเวลาก่อสร้าง 3 มิถุนายน 2564 – 30 กันยายน 2564 รวมระยะเวลาทั้งสิ้น 120 วัน ระยะทางประมาณ 700 เมตร ปัจจุบันโครงการดังกล่าวอยู่ระหว่างดำเนินการ ซึ่งมีความคืบหน้าแล้ว 90% สำหรับสาเหตุที่ยังไม่แล้วเสร็จตามสัญญานั้น เนื่องจากถนนสายดังกล่าวมีชาวบ้านใช้สัญจรตลอดเวลาประกอบกับเป็นถนนเศรษฐกิจ คือ มีโรงงานขนาดใหญ่ตั้งอยู่ในพื้นที่และมีรถบรรทุกขนาดใหญ่เข้าออกตลอดเวลาจึงเป็นอุปสรรคต่อการก่อสร้าง นอกจากนี้ยังติดปัญหาและอุปสรรคของการย้ายท่อประปาซึ่งเทศบาลตำบลคลองด่านได้ประสานไปยังการประปานครหลวงให้มาดำเนินการย้ายท่อแต่ก็ไม่สามารถดำเนินการได้แล้วเสร็จ เนื่องจากทางการประปาแจ้งว่าท่อที่ทำการย้ายประปาชั่วคราวนั้นขาดตลาดจึงไม่สามารถดำเนินการย้ายท่อประปาให้แล้วเสร็จตามที่กำหนดได้ ทั้งนี้ ผู้รับจ้างได้มีการรายงานปัญหาและอุปสรรคการดำเนินงานให้เทศบาลตำบลคลองด่านทราบเป็นระยะ ๆ เบื้องต้นเทศบาลตำบลคลองด่านได้ทำการขยายสัญญาจากเดิมสิ้นสุดในวันที่ 30 กันยายน 2564 เป็น 13 มกราคม 2565 และสาเหตุความล่าช้าอีกประการ คือ ระยะเวลาการดำเนินการดังกล่าวเป็นช่วงสถานการณ์ COVID-19 ทำให้ผู้รับจ้างขาดแรงงานในการเข้าดำเนินงาน อีกทั้งที่ผ่านมาเทศบาลตำบลคลองด่านได้รับการร้องเรียนจากประชาชนในพื้นที่ให้หยุดดำเนินการก่อสร้างชั่วคราวเนื่องจากกระทบกับการสัญจรไปมาของประชาชน
สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสมุทรปราการ ได้ตั้งข้อสังเกตเรื่องการบริหารสัญญาว่า การขยายสัญญาเป็นความบกพร่องของหน่วยงานที่ไม่สามารถบริหารจัดการงานก่อสร้างให้เป็นไปตามสัญญาได้ และหน่วยงานได้มีหนังสือทักท้วงไปยังผู้รับเหมาหรือไม่ ซึ่งเทศบาลตำบลคลองด่านได้ชี้แจงว่า ผู้รับเหมามีหนังสือแจ้งมายังเทศบาลตำบลคลองด่านให้ทราบตลอดทุกครั้งที่การดำเนินงานพบกับปัญหาและอุปสรรคและได้จัดทำบันทึกการควบคุมงานทุกครั้ง และได้สอบถามเพิ่มเติมว่าเทศบาลตำบลคลองด่านได้มีการสำรวจพื้นที่ก่อนดำเนินโครงการหรือไม่ เนื่องจากปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้นนั้นมาจากการที่หน่วยงานไม่ได้ทำการสำรวจพื้นที่ เช่น แนวประปา แนวเสาไฟฟ้า เป็นต้น จึงทำให้หลายๆ โครงการของหน่วยงานภาครัฐพบกับปัญหาการส่งมอบงานล่าช้าไม่เป็นไปตามสัญญา จึงแนะนำให้หน่วยงานนำไปดำเนินการปรับปรุงแก้ไขโครงการอื่น ๆ เพื่อป้องกันปัญหาการส่งมอบงานล่าช้าจนนำไปสู่การร้องเรียนการทุจริตของหน่วยงานหรือการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่
ด้านสำนักงาน ป.ป.ท เขต 1 ได้ตั้งข้อสังเกตเรื่องการขยายสัญญาว่ามีการขยายไปแล้วกี่ครั้ง โดยทางเทศบาลตำบลคลองด่านได้ชี้แจงว่า เทศบาลฯ ได้มีการขยายไปแล้ว 1 ครั้ง สิ้นสุดในวันที่ 13 มกราคม 2565 ปัจจุบันยังไม่มีการขยายสัญญาเพิ่มเติมแต่อย่างใด
สำนักงานคลังจังหวัดสมุทรปราการ ได้ให้ข้อแนะนำเรื่องการขยายสัญญา เนื่องจากขณะนี้การขยายสัญญาในครั้งที่ 1 ได้สิ้นสุดลงแล้ว ปัจจุบันไม่สามารถขยายสัญญาได้เพราะได้สิ้นสุดการอ้างเหตุ COVID-19 ไปแล้ว เทศบาลตำบลคลองด่านจักต้องดำเนินการประชุมหารือกับผู้รับจ้างเพื่อหาข้อสรุปเรื่องของจำนวนวันที่ไม่สามารถดำเนินการได้หลังจากที่มีการขยายสัญญาในครั้งที่ 1 และขออนุมัติงดหรือลดค่าปรับให้เป็น 0 พร้อมจัดทำแผนเพื่อเร่งรัดผู้รับเหมาให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จและไม่ควรขยายมากเกินไป นอกจากนี้ ให้นำแผนดังกล่าวแนบท้ายสัญญาเพื่อประกอบการพิจารณา ซึ่งข้อแนะนำในส่วนนี้เทศบาลตำบลคลองด่านจะรับไปดำเนินการให้ถูกต้องต่อไป
จากนั้นทางคณะผู้สังเกตการณ์ได้ลงพื้นที่ไปยังสถานที่ก่อสร้างโครงการก่อสร้างถนน ค.ส.ล. ถนนหลวงพ่อปานสาย 2 ฝั่งใต้ (ช่วงสะพานคลองด่าน-สะพานคลองมอญ) หมู่ที่ 6,7 พบว่า โครงการดังกล่าวมีความคืบหน้าไปแล้ว 90% ยังคงเหลือในส่วนของงานประปาที่ยังต้องดำเนินการย้ายท่อชั่วคราว ซึ่งคณะผู้สังเกตการณ์ได้กำชับให้เทศบาลตำบลคลองด่านเร่งรัดการดำเนินงานของผู้รับจ้างให้เสร็จสิ้นโดยเร็วเนื่องจากระยะเวลาตามสัญญาได้สิ้นสุดลงไปเป็นระยะเวลาพอสมควรแล้ว เพื่อให้ประชาชนได้สามารถใช้เส้นทางในการสัญจรเข้าออกได้ตามปกติ พร้อมดำเนินการจัดทำแผนการดำเนินงานให้เป็นไปตามระเบียบที่กระทรวงการคลังกำหนดไว้ ทั้งนี้ เทศบาลตำบลคลองด่านรับทราบข้อแนะนำดังกล่าวและรับไปดำเนินการให้ถูกต้องต่อไป
Related
