วันที่ ๒๐ กรกฎาคม ๒๕๖๙ นายวราพงษ์ อินต๊ะโมงค์ ผู้อำนวยการสำนักงาน ป.ป.ช. จังหวัดพิจิตร ได้มอบหมายให้เจ้าหน้าที่กลุ่มงานป้องกันการทุจริต ลงพื้นที่ตรวจสอบข้อเท็จจริง กรณีโครงการก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก รหัสทางหลวงท้องถิ่น พจ.ถ.๘๗-๐๓๐ สายเลียบคลองชลประทาน ซี ๗๒ (บ้านวังหว้า - บ้านวังไคร้) หมู่ที่ ๑ บ้านวังหว้า ตำบลวังหว้า อำเภอตะพานหิน จังหวัดพิจิตร ขององค์การบริหารส่วนตำบลวังหว้า ภายหลังได้รับข้อร้องเรียนจากภาคประชาชนว่าคณะกรรมการตรวจรับงานจ้างอาจเอื้อประโยชน์ให้แก่ผู้รับจ้าง โดยอนุมัติให้ขยายระยะเวลาสัญญาโดยไม่มีความจำเป็นอันสมควร และผู้ก่อสร้างเสนอราคาต่ำถึง ๒๕% ซึ่งเกรงว่างานจะไม่มีคุณภาพ
รายละเอียดโครงการ
สำหรับโครงการดังกล่าว องค์การบริหารส่วนตำบลวังหว้าได้ดำเนินการจัดจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) เพื่อก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็กสายเลียบคลองชลประทาน ซี ๗๒ (บ้านวังหว้า - บ้านวังไคร้) หมู่ที่ ๑ บ้านวังหว้า ขนาดผิวจราจรกว้าง ๕.๐๐ เมตร ระยะทาง ๑,๐๙๓ เมตร หนา ๐.๑๕ เมตร หรือมีพื้นที่ไม่น้อยกว่า ๕,๔๖๕.๐๐ ตารางเมตร พร้อมไหล่ทางข้างละ ๐.๑๕ เมตร โดยมีผู้เสนอราคา ๘ ราย ผู้ที่ชนะการเสนอราคา ได้แก่ ห้างหุ้นส่วนจำกัด หมายดั่งใจ ซึ่งเป็นผู้เสนอราคาต่ำสุด เสนอราคาเป็นเงินทั้งสิ้น ๒,๐๔๕,๐๐๐.๐๐ บาท (สองล้านสี่หมื่นห้าพันบาทถ้วน) ซึ่งต่ำกว่าเงินงบประมาณ ๖๙๙,๐๐๐.๐๐ บาท คิดเป็นอัตราร้อยละ ๒๕.๔๗ โดยสัญญาจ้างเริ่มนับระยะเวลาดำเนินงานตั้งแต่วันที่ ๒๐ มกราคม ๒๕๖๙ และครบกำหนดส่งมอบงานในวันที่ ๑๙ พฤษภาคม ๒๕๖๙
ผลการตรวจสอบข้อเท็จจริง
จากการตรวจสอบข้อเท็จจริงของเจ้าหน้าที่สำนักงาน ป.ป.ช. จังหวัดพิจิตร พบว่า ปัจจุบันการดำเนินงานก่อสร้างเกิดความล่าช้าเกินกำหนดระยะเวลาส่งมอบงานตามสัญญา โดยผู้รับจ้างได้มีหนังสือรายงานปัญหาที่เกิดขึ้นระหว่างดำเนินการต่อองค์การบริหารส่วนตำบลวังหว้า ดังนี้
ครั้งแรกเมื่อวันที่ ๑๙ มีนาคม ๒๕๖๙
ครั้งที่ ๒ วันที่ ๑ เมษายน ๒๕๖๙
ครั้งที่ ๓ วันที่ ๒๕ เมษายน ๒๕๖๙
โดยอ้างเหตุสุดวิสัยอันเนื่องมาจากสถานการณ์ความขัดแย้งในภูมิภาคตะวันออกกลาง ซึ่งส่งผลกระทบให้น้ำมันเชื้อเพลิงและวัตถุดิบที่ใช้ในการก่อสร้างเกิดภาวะขาดแคลน ทำให้ไม่สามารถส่งมอบงานได้ตามระยะเวลาที่กำหนดไว้ในสัญญา พร้อมทั้งขอขยายระยะเวลาสัญญา ซึ่งคณะกรรมการตรวจรับงานจ้างและนายช่างผู้ควบคุมงานได้นัดหมายร่วมหารือกับผู้รับจ้างถึงเหตุผลความจำเป็นดังกล่าว และพิจารณาเห็นว่าสภาวะการขาดแคลนวัตถุดิบมีอยู่จริง จึงได้อาศัยแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างในช่วงเวลาที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ความขัดแย้งในภูมิภาคตะวันออกกลางของกรมบัญชีกลาง เป็นเกณฑ์ในการพิจารณาอนุมัติขยายระยะเวลาการส่งมอบงานออกไปอีก ๖๐ วัน ทำให้สิ้นสุดระยะเวลา ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๖๙
สถานะปัจจุบัน
ปัจจุบันระยะเวลาที่ได้รับการขยายดังกล่าวได้ล่วงเลยผ่านพ้นไปแล้ว โดยผู้รับจ้างยังไม่สามารถดำเนินการก่อสร้างให้แล้วเสร็จและส่งมอบงานได้ตามสัญญา โดยงานก่อสร้างรอระยะเวลาบ่มปูนคอนกรีต ๒๘ วัน ลงหินคลุกใหล่ทาง และหยอดจ๊อย (Cut Joint) ทั้งนี้ องค์การบริหารส่วนตำบลวังหว้าจะมีหนังสือแจ้งให้ผู้รับจ้างชำระค่าปรับเป็นรายวัน ในอัตราวันละ ๕,๑๑๒.๕๐ บาท นับแต่วันที่ล่วงเลยกำหนดเวลา จนกว่าการก่อสร้างจะแล้วเสร็จและมีการส่งมอบงานตามสัญญา
สำนักงาน ป.ป.ช. จังหวัดพิจิตร จะได้ดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงในเรื่องนี้อย่างละเอียดรอบคอบต่อไป เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและเป็นธรรมแก่ทุกฝ่าย รวมทั้งเพื่อคุ้มครองประโยชน์สาธารณะและงบประมาณแผ่นดิน
" ซื่อสัตย์ เป็นธรรม มืออาชีพ โปร่งใส ตรวจสอบได้ "
ติดต่อเรา (contact us)
สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดพิจิตร
เลขที่ 26/3 ถ.ฝั่งสถานีรถไฟ ตำบลในเมือง
อำเภอเมืองพิจิตร จังหวัดพิจิตร 66000
0 5661 3407 – 9
สายด่วน ป.ป.ช. 1205
