เมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม 2569 สำนักงาน ป.ป.ช. ภายใต้การอำนวยการของ นายสุรพงษ์ อินทรถาวร เลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. นายจักรกฤช ตันเลิศ รองเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ภาค 6 นายศรชัย ชูวิเชียร รองเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ภาค 5 และนายกิตติศักดิ์ พิมสาร ผู้อำนวยการสำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดเชียงใหม่ มอบหมายให้เจ้าหน้าที่สำนักงาน ป.ป.ช. ภาค 6 เจ้าหน้าที่สำนักงาน ป.ป.ช. ภาค 5 และเจ้าหน้าที่สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดเชียงใหม่ ร่วมกับเจ้าหน้าที่ตำรวจสถานีตำรวจภูธรเมืองเชียงใหม่ จับกุม อดีตนายกเทศมนตรีท่าสายลวด อายุ 68 ปี ผู้ถูกกล่าวหาตามหมายจับของศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 6 ที่ 7/2566 ลงวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2566 และหมายจับของศาลอาญาคดีทุตริตและประพฤติมิชอบภาค 6 (ศาลจังหวัดแม่สอด) ที่ จ.21/2567 ลงวันที่ 22 มกราคม 2567 ในฐานความผิดเป็นเจ้าพนักงานมีหน้าที่ซื้อ ทำ จัดการหรือรักษาทรัพย์ใด เบียดบังทรัพย์นั้นเป็นของตน หรือเป็นของผู้อื่นโดยทุจริต หรือโดยทุจริตยอมให้ผู้อื่นเอาทรัพย์นั้นเสีย และฐานเป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 , มาตรา 157 และพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 มาตรา 12 ซึ่งมีรายละเอียดพฤติการณ์ของผู้ต้องหาดังนี้
คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้พิจารณาสำนวนการไต่สวนข้อเท็จจริง เรื่องกล่าวหา อดีตนายกเทศมนตรี ตำบลท่าสายลวด อำเภอแม่สอด จังหวัดตาก กับพวก รวม 8 คน ว่ากระทำความผิดฐานทุจริตต่อหน้าที่ หรือกระทำความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ กรณีดำเนินโครงการก่อสร้างวางท่อระบายน้ำพร้อมบ่อพักคอนกรีตเสริมเหล็กและปรับปรุงผิวจราจรคอนกรีตเสริมเหล็ก พร้อมรางระบายน้ำคอนกรีตเสริมเหล็ก ถนนมิตรสัมพันธ์ หมู่ที่ 6 เมื่อปี พ.ศ. 2551 ไม่เป็นไปตามแบบแปลนที่กำหนด เป็นเหตุให้เกิดความเสียหายแก่ทางราชการ โดยพิจารณาจากพยานเอกสาร จำนวน 131 รายการ และพยานบุคคล จำนวน 21 ปาก
อดีตนายกเทศมนตรีตำบลท่าสายลวด ได้ทำการอนุมัติดำเนินโครงการก่อสร้างวางท่อระบายน้ำ คสล. พร้อมรางระบายน้ำ คสล. และปรับปรุงผิวจราจรถนนมิตรสัมพันธ์ หมู่ที่ 6 และแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจงานจ้างจำนวน 6 ราย และผู้ควบคุมงาน จำนวน 2 ราย โดยมีห้างหุ้นส่วนจำกัด เมืองฉอดการโยธา เข้าเป็นคู่สัญญาในโครงการก่อสร้างวางท่อระบายน้ำ คสล. พร้อมรางระบายน้ำ คสล. และปรับปรุงผิวจราจรถนนมิตรสัมพันธ์ หมู่ที่ 6 ในวงเงินค่าจ้างจำนวน 6,254,000 บาท กำหนดให้มีการแบ่งงวดงานและงวดเงินค่าจ้างออกเป็น 3 งวด กำหนดเริ่มก่อสร้างวันที่ 12 เมษายน 2551 โดยตามแบบแปลนหรือแบบรูปรายการละเอียดดังกล่าว กำหนดให้มีการก่อสร้างพื้นผิวจราจรคอนกรีตเสริมเหล็กในระดับเดียวกับฝาท่อระบายน้ำและขอบรางระบายน้ำคอนกรีตเสริมเหล็ก แต่ในระหว่างที่มีการก่อสร้าง อดีตนายกเทศมนตรีตำบลท่าสายลวด ต้องการให้มีการลาดยางแอสฟัลท์ติกคอนกรีตถนนมิตรสัมพันธ์ หมู่ที่ 6 ดังกล่าว โดยที่ขณะนั้นยังไม่มีโครงการหรืองบประมาณจากหน่วยงานของรัฐใด ๆ ที่จะดำเนินการลาดยางแอสฟัลท์ติก คอนกรีตถนนมิตรสัมพันธ์ หมู่ที่ 6 อดีตนายกเทศมนตรีตำบลท่าสายลวด จึงมีความประสงค์จะขออนุมัติเบิกจ่ายขาดเงินสะสมมาดำเนินการลาดยางแอสฟัลท์ติกคอนกรีตถนนมิตรสัมพันธ์ หมู่ที่ 6 ภายหลังจากมีการก่อสร้างตามโครงการก่อสร้างวางท่อระบายน้ำ คสล. พร้อมรางระบายน้ำ คสล. และปรับปรุงผิวจราจรถนนมิตรสัมพันธ์ แล้วเสร็จ จึงสั่งการให้คณะกรรมการตรวจรับงานจ้าง ให้ไปทำการแจ้งผู้รับจ้างและช่างผู้ควบคุมงาน ให้ทำการยกขอบรางระบายน้ำ คสล. และขอบบ่อพักน้ำ คสล. ให้สูงกว่าพื้นผิวจราจร 5 เซนติเมตร เพื่อรองรับการลาดยางแอสฟัลท์ติกคอนกรีต ทั้งที่ทราบหรือควรรู้ว่าเป็นการก่อสร้างไม่ถูกต้องตามแบบแปลนหรือแบบรูปรายการละเอียดตามสัญญาจ้าง แต่ก็ไม่ได้ให้มีการแก้ไขสัญญาจ้างหรือแก้ไขแบบแปลนหรือแบบรูปรายการละเอียดเสียก่อน เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติตามคำสั่งของอดีตนายกเทศมนตรีตำบลท่าสายลวด เพราะเกรงว่าจะมีปัญหาในการปฏิบัติงานและการเบิกจ่ายเงินค่าจ้าง รวมทั้งช่างควบคุมงาน ที่ทราบว่ามีการก่อสร้างไม่เป็นไปตามแบบรูปรายการแต่ก็ไม่อาจคัดค้านคำสั่งของอดีตนายกเทศมนตรีตำบลท่าสายลวด และประธานกรรมการตรวจงานจ้าง ซึ่งรับทราบคำสั่งของอดีตนายกเทศมนตรี ตำบลท่าสายลวด แต่ก็ไม่ได้คัดค้านและยังคงปฏิบัติตามคำสั่งดังกล่าว ส่งผลให้มีการก่อสร้างยกขอบรางระบายน้ำ คสล. และขอบบ่อพักน้ำ คสล. ให้สูงกว่าพื้นผิวจราจร 5 เซนติเมตร โดยที่ช่างควบคุมงาน ไม่ได้รายงานเหตุดังกล่าวไว้ในบันทึกรายงานประจำวัน รายงานผลการดำเนินงานในสัปดาห์ และบันทึกรายงานผลต่อคณะกรรมการตรวจงานจ้าง ถึงการก่อสร้างที่ไม่ถูกต้องดังกล่าว และคณะกรรมการตรวจงานจ้าง ซึ่งทำการตรวจงานจ้าง ณ สถานที่ก่อสร้างด้วยตนเอง ต่างพบเห็นการก่อสร้างขอบรางระบายน้ำ คสล. และขอบบ่อพักน้ำ คสล. สูงกว่าผิวจราจร 5 เซนติเมตร แล้ว แต่เนื่องจากทราบว่าเป็นคำสั่งของอดีตนายกเทศมนตรีตำบลท่าสายลวด จึงทำการตรวจรับงานจ้างโดยแจ้งว่าผู้รับจ้างทำงานถูกต้องครบถ้วนตามรายละเอียดแบบรูปรายการทุกประการ และเสนอให้อดีตนายกเทศมนตรีตำบลท่าสายลวด อนุมัติจ่ายเงินให้ผู้รับจ้าง
การกระทำของอดีตนายกเทศมนตรีตำบลท่าสายลวด จึงมีมูลความผิดฐานปฏิบัติการฝ่าฝืนต่อความสงบเรียบร้อยหรือสวัสดิภาพของประชาชน ละเลยไม่ปฏิบัติตามหรือปฏิบัติการไม่ชอบด้วยอำนาจหน้าที่หรือมีความประพฤติในทางจะนำมาซึ่งความเสื่อมเสียแก่ศักดิ์ตำแหน่ง หรือแก่เทศบาล หรือแก่ราชการตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 12) พ.ศ. 2546 มาตรา 73 และมีมูลความผิดทางอาญา ฐานเป็นเจ้าพนักงานมีหน้าที่ซื้อ ทำ จัดการหรือ รักษาทรัพย์ใด ๆ ใช้อำนาจในตำแหน่ง โดยทุจริต อันเป็นการเสียหายแก่รัฐ เทศบาล สุขาภิบาล หรือเจ้าของทรัพย์นั้น ฐานเป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติหรือ ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต ตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 151 และมาตรา 157
ทั้งนี้การจับกุมโดยพนักงานเจ้าหน้าที่ดำเนินการได้สืบสวนติดตามตัวผู้ถูกกล่าวหาอย่างต่อเนื่องจนทราบว่าผู้ถูกกล่าวหารายดังกล่าวปัจจุบันได้อาศัยอยู่ในพื้นที่อำเภอดอยสะเก็ด จังหวัดเชียงใหม่ จึงได้ประสานไปยังตำรวจภูธรเมืองเชียงใหม่ เพื่อวางแผนเข้าจับกุมผู้ถูกกล่าวหา จนสามารถจับกุมตัวผู้ถูกกล่าวหาได้ พนักงานเจ้าหน้าที่จึงได้แสดงหมายจับ แจ้งข้อกล่าวหา และสิทธิตามกฎหมายให้ผู้ถูกกล่าวหาทราบ พร้อมทั้งดำเนินการตามพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให้บุคคลสูญหาย พ.ศ. 2566 โดยนำตัวผู้ถูกกล่าวหาไปทำบันทึกการจับกุมฝากควบคุมตัวที่สถานีตำรวจภูธรเมืองเชียงใหม่ และจะนำตัวผู้ถูกล่าวหาส่งไปยังสำนักงานอัยการคดีปราบปรามการทุจริต ภาค 6 ในวันที่ 21 พฤษภาคม 2569 เพื่อดำเนินการตามกฎหมายต่อไป
ทั้งนี้ผู้ถูกจับกุมยังคงเป็นผู้บริสุทธิ์อยู่จนกว่าจะมีคำพิพากษาถึงที่สุด สำนักงาน ป.ป.ช. ขอแจ้งให้ทราบว่า หากท่านพบเห็นการทุจริตของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ สามารถแจ้งเบาะแสมายังสำนักงาน ป.ป.ช. ได้ทางโทรศัพท์หมายเลข 1205 เว็บไซต์สำนักงาน ป.ป.ช.
www.nacc.go.th หรือสำนักงาน ป.ป.ช. ภาค สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดทั่วประเทศ
