จากไชต์: สำนัก มาตรการเชิงรุกและนวัตกรรม
จำนวนผู้เข้าชม: 1531
มาตรการการกำหนดหลักเกณฑ์การคำนวณราคากลางให้สามารถอ้างอิงบัญชีมาตรฐานครุภัณฑ์ องยานพาหนะดัดแปลง : กรณีศึกษารถดัดแปลง
(มติคณะกรรมการ ป.ป.ช. ครั้งที่ 102/2565 วันที่ 19 กันยายน 2565)
สภาพปัญหาและข้อเท็จจริง
สำนักงาน ป.ป.ช. ได้รับเรื่องกล่าวหาการทุจริตต่อหน้าที่ หรือกระทำความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 กรณีการจัดซื้อรถบรรทุกดัดแปลงเป็นจำนวนมาก เช่น รถบรรทุกขยะ รถบรรทุกน้ำ รถดับเพลิง และรถดูดสิ่งโสโครก เป็นต้น จากการสำรวจเรื่องกล่าวหาปรากฏว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้จัดซื้อรถบรรทุกดัดแปลงประเภทต่าง ๆ ในราคาสูง โดยมีผู้ประกอบการที่ได้เป็นคู่สัญญากลุ่มเดียวกันหลายโครงการอันเป็นข้อมูลที่น่าสงสัยว่าจะมีการกระทำความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 คณะกรรมการ ป.ป.ช. จึงเห็นควรเสนอมาตรการการกำหนดหลักเกณฑ์การคำนวณราคากลางให้สามารถอ้างอิงบัญชีมาตรฐานครุภัณฑ์ของยานพาหนะดัดแปลง : กรณีศึกษารถดัดแปลง เพื่อป้องกันความเสี่ยงต่อการทุจริตในกรณีดังกล่าว
ข้อเสนอแนะ
เสนอแนะให้กรมบัญชีกลาง และสำนักงบประมาณ จัดทำหลักเกณฑ์การคำนวณราคากลางให้สามารถอ้างอิงบัญชีมาตรฐานครุภัณฑ์ ราคาต้นทุน และผลตอบแทนตามปกติทางการค้าของยานพาหนะดัดแปลง: กรณีศึกษารถดัดแปลง ให้มีการบูรณาการข้อมูลเพื่อกำหนดหลักเกณฑ์การคำนวณราคากลางให้สามารถอ้างอิงบัญชีมาตรฐานครุภัณฑ์ของยานพาหนะดัดแปลง การตรวจสอบเชิงรุกเพื่อป้องกันการสมยอมราคาในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างและการกำหนดคุณลักษณะเฉพาะของรถดัดแปลงเพื่อเอื้อประโยชน์แก่ผู้เสนอราคารายใดรายหนึ่ง ตลอดจนการดำเนินการตามข้อเสนอแนะจากการประเมินติดตามการปฏิบัติตามอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการทุจริต ค.ศ. 2003 (The United Nations Convention against Corruption : UNCAC Implementation Review Mechanism) ของประเทศไทยรอบที่ 2 ในหมวดการป้องกันการทุจริต (Prevention) และข้อเสนอแนะจากคู่มือพิชิตความเสี่ยงต่อการเกิดทุจริตในสัญญาภาครัฐจากสำนักงานโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ ประจำประเทศไทย (UNDP)
