ป.ป.ช. จัด“เวทีสาธารณะเพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจและขับเคลื่อนมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาการทุจริตงบประมาณงบเงินอุดหนุนสำหรับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานของกระทรวงศึกษาธิการ”
คณะรัฐมนตรี ในการประชุมเมื่อวันที่ 12 ตุลาคม 2565 ได้มีมติรับทราบมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาการทุจริตงบประมาณ งบเงินอุดหนุนสำหรับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานของกระทรวงศึกษาธิการ ตามที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติเสนอ
มาตรการดังกล่าวมีที่มาจากที่ได้ปรากฏปัญหาจากการนำเสนอข่าวของสื่อมวลชน กรณีการกระทำทุจริตของการทุจริตเงินอุดหนุนการศึกษาขั้นพื้นฐานของสถานศึกษา โดยมีพฤติการณ์การทุจริตด้วยการนำรายชื่อนักเรียนที่ไม่มีตัวตนมาเบิกเงินอุดหนุน พบรายชื่อนักเรียนเกินเข้ามาในบัญชีชื่อนักเรียนที่มีอยู่จริง หรือ “นักเรียนผี” ซึ่งปัญหาการกระทำทุจริตดังกล่าว ส่งผลกระทบและเกิดความเสียหายเป็นวงกว้างในระดับประเทศ อีกทั้ง การกระทำทุจริตในการเบิกจ่ายเงินอุดหนุนในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานของกระทรวงศึกษาธิการ พบว่า อาจมีช่องว่างที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงในการกระทำทุจริตในหลายขั้นตอน และมีประเด็นสำคัญที่ต้องศึกษาหลายประเด็น ทั้งในด้านกฎ ระเบียบ ข้อบังคับทางกฎหมาย วิธีการและแนวทางปฏิบัติของผู้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเสนอมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาการทุจริตงบประมาณ งบเงินอุดหนุนสำหรับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานของกระทรวงศึกษาธิการต่อคณะรัฐมนตรี
มาตรการดังกล่าว ประกอบด้วย ข้อเสนอแนะ 3 ประการ ได้แก่
ประเด็นที่ 1 ระบบการบริหารจัดการข้อมูลผู้เรียน ให้มีการบูรณาการและจัดทำฐานข้อมูลผู้เรียนที่มีความปลอดภัย ในลักษณะ Big Data ที่สามารถตรวจสอบจำนวนผู้เรียนได้อย่างทันทีทันใด ถูกต้องและเป็นปัจจุบัน และใช้ประโยชน์จากระบบดังกล่าวเพื่อป้องกันกรณีสวมสิทธิ์หรือนักเรียนไม่มีตัวตน
ประเด็นที่ 2 ระบบการจัดสรรและเบิกจ่ายงบประมาณ ที่ต้องทบทวนแนวทางการใช้จ่ายและความเหมาะสมของอัตราเงินอุดหนุนการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานในแต่ละรายการให้มีความเหมาะสม และสอดคล้องกับความจำเป็นของแต่ละสถานศึกษา พร้อมกันนี้ให้มีการหลักเกณฑ์และวิธีการเบิกจ่ายงบประมาณที่โปร่งใส ตรวจสอบได้ ใช้วิธีการเบิกจ่ายเงินผ่านบัญชีเป็นหลัก
ประเด็นที่ 3 การควบคุมตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณ พัฒนาระบบติดตามตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณเงินอุดหนุนโรงเรียน พร้อมกับสร้างการมีส่วนร่วมจากองค์กรตรวจสอบและภาคประชาสังคม เพื่อตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณดังกล่าว
ทั้งนี้ รองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) สั่งและปฏิบัติราชการแทนนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการเป็นหน่วยงานหลักรับเรื่อง มาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาการทุจริตงบประมาณงบเงินอุดหนุนสำหรับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานของกระทรวงศึกษาธิการ ของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ไปพิจารณาร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้รับทราบและและให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องนำผล การพิจารณาไปดำเนินการตามอำนาจและหน้าที่ต่อไป
ในการนี้ สำนักงาน ป.ป.ช. ได้กำหนดจัด “เวทีสาธารณะเพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจและขับเคลื่อนมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาการทุจริตงบประมาณงบเงินอุดหนุนสำหรับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานของกระทรวงศึกษาธิการ” ในวันพุธที่ 29 พฤศจิกายน 2566 เวลา 08.30 - 15.00 น. ณ โรงแรมแกรนด์ ริชมอนด์ สไตลิช คอนเวนชัน โฮเทล จังหวัดนนทบุรี โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้หน่วยงานในกระทรวงศึกษาธิการ ร่วมกันสร้างความรู้ความเข้าใจ โดยมุ่งเน้นการบูรณาการเริ่มต้นจากกระทรวงศึกษาธิการ เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดความเสี่ยงหรือโอกาสในการก่อการทุจริตในการบริหารจัดการงบเงินอุดหนุนสำหรับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานของกระทรวงศึกษาธิการ พร้อมกับเพื่อให้สำนักงาน ป.ป.ช. รับฟังปัญหา อุปสรรค การดำเนินงาน ความเห็นและข้อเสนอแนะต่อมาตรการฯ เพื่อการปรับปรุงให้มาตรการดังกล่าวมีประสิทธิภาพในการป้องกันการทุจริตเพิ่มขึ้นต่อไป
กลุ่มเป้าหมายการจัดเวทีสาธารณะ ในครั้งนี้ ประกอบด้วย ภาคส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ หน่วยงานในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ และสำนักงาน ป.ป.ช. จำนวน 40 คน โดยมีรายละเอียดกิจกรรม ประกอบด้วย
กิจกรรมภาคเช้า การเสวนาเวทีสาธารณะเพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจและขับเคลื่อน“มาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาการทุจริตงบประมาณงบเงินอุดหนุนสำหรับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานของกระทรวงศึกษาธิการ”โดยวิทยากร ประกอบด้วย
และนายอุเทน กอวงษ์ ผู้อำนวยการกลุ่มมาตรการและนวัตกรรมป้องกันการทุจริต 1 สำนักมาตรการเชิงรุกและนวัตกรรม สำนักงาน ป.ป.ช. เป็นผู้ดำเนินรายการ
กิจกรรมภาคบ่าย การรับฟังปัญหา อุปสรรค การดำเนินงาน ความเห็นและข้อเสนอแนะในการขับเคลื่อน “มาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาการทุจริตงบประมาณงบเงินอุดหนุนสำหรับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานของกระทรวงศึกษาธิการ”
ผลที่ได้จากการจัดกิจกรรมในครั้งนี้ ทำให้สำนักงาน ป.ป.ช. และผู้เข้าร่วมกิจกรรมได้ร่วมกันสะท้อนปัญหา อุปสรรคและข้อเสนอแนะ ในการนำมาตรการฯไปสู่การปฏิบัติ
โดยที่สำนักงาน ป.ป.ช. จะได้นำผลจากการจัดกิจกรรมในครั้งนี้สรุปเป็นรายงานผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี เพื่อรายงานต่อคณะรัฐมนตรีต่อไป
สำนักงาน ป.ป.ช. หวังเป็นอย่างยิ่งว่า การจัด“เวทีสาธารณะเพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจและขับเคลื่อนมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาการทุจริตงบประมาณงบเงินอุดหนุนสำหรับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานของกระทรวงศึกษาธิการ” ในครั้งนี้ จะเป็นพื้นที่ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้แลกเปลี่ยนความคิดเห็นและร่วมกันเสนอแนะแนวทางการพัฒนากลไกในการป้องกันการทุจริต ซึ่งจะเป็นประโยชน์ในการร่วมกันขับเคลื่อนการดำเนินงานเพื่อป้องกันและปราบปรามการทุจริตของประเทศไทยให้ดียิ่งขึ้นต่อไป
มาตรการเพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหาการทุจริตในโครงการจัดหาอาวุธปืนสวัสดิการ ที่มาและความสำคัญ จากข้อมูลการร้องเรียนเกี่ยวกับเจ้าพนักงานของรัฐปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบเพื่อให้เกิดความเสียหายแ...
มาตรการเพื่อป้องกันมิให้ภาษีที่ควรจะได้รับรั่วไหลจากการประกอบกิจการในเขตปลอดอากร ที่มาและความสำคัญ การจัดเก็บภาษีเป็นเครื่องมือทางการคลังที่สำคัญที่สุดของรัฐบาลในการหารายได้เพื่อใช้จ่ายในการพัฒนาปร...
มาตรการป้องกันการทุจริตเกี่ยวกับการบรรจุบุคคลผู้ซึ่งเคยออกจากราชการเพราะกระทำผิดวินัยฐานทุจริตต่อหน้าที่ราชการกลับเข้ารับราชการ (คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 22 เมษายน 2568) ข้อเสนอแนะเพื่อป้อ...
มาตรการเพื่อป้องกันการทุจริตในการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม (คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 6 ธันวาคม 2565) ข้อเสนอแนะแนวทางการปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพในการควบคุมตรวจสอบการดำเนินกิจการของนิติบุ...
ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม มาตรการป้องกันการทุจริตในการเรียกรับทรัพย์สินหรือประโยชน์ตอบแทนเพื่อโอกาสในการเข้าเรียนในสถานศึกษา สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามนัยมาตรา 35 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและป...
มาตรการป้องกันการทุจริตเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตก่อสร้างอาคาร (คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2567 และ 24 กันยายน 2567) ข้อเสนอแนะประเด็นการจัดสรรคลื่นความถี่ สำหรับให้บริการกระจา...
มาตรการป้องกันการทุจริตในการดำเนินนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างผลิตภัณฑ์และบริการนวัตกรรมในบัญชีนวัตกรรมไทย (คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 4 เมษายน 2567 และ 2 กรกฎาคม 2567) ข้อเสนอแนะแนวทางป้อง...
ข้อเสนอแนะเพื่อป้องกันการทุจริตในกระบวนการจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (Environmental Impact Assessment : EIA) (คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2568) มาตรการป้องกันแ...
เกณฑ์ชี้วัดความเสี่ยงต่อการทุจริตเชิงนโยบาย ในขั้นตอนการพัฒนานโยบาย (Policy Formation) เพื่อรองรับการเลือกตั้งสมาชิกสภา ผู้แทนราษฎร (เสนอ สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง 7 กุมภาพันธ์ 2566) ข้อ...