จากไชต์: สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดอำนาจเจริญ
จำนวนผู้เข้าชม: 254
ป.ป.ช. อำนาจเจริญ ลงพื้นที่ตรวจสอบข้อเท็จจริงตามที่เป็นข่าวในสื่อออนไลน์ กรณีก่อสร้างอาคารเรียน โรงเรียนอนุบาลหัวตะพาน (รัตนวารี) อำเภอหัวตะพาน จังหวัดอำนาจเจริญ “ส่อทิ้งร้าง”
วันที่ 27 พฤษภาคม 2567 นางสาวปิยะฉัตร พ่วงพงษ์ ผู้อำนวยการสำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดอำนาจเจริญ มอบหมายให้เจ้าหน้าที่กลุ่มงานปราบปรามการทุจริต และเจ้าหน้าที่กลุ่มงานป้องกันการทุจริต ตรวจสอบข้อเท็จจริงโครงการจ้างก่อสร้างอาคารเรียน 212ล/57 -ก โรงเรียนอนุบาลหัวตะพาน(รัตนวารี) อำเภอ หัวตะพาน จังหวัดอำนาจเจริญ ตามที่ปรากฏเป็นข่าวในสื่อออนไลน์ กรณีก่อสร้างอาคารเรียน “ส่อทิ้งร้าง”
จากการตรวจสอบเบื้องต้นพบว่าโครงการจ้างก่อสร้างอาคารเรียน 212ล/57 -ก โรงเรียนอนุบาลหัวตะพาน(รัตนวารี) อำเภอหัวตะพาน จังหวัดอำนาจเจริญ จ้างก่อสร้างอาคารเรียน 212ล/57 -ก คอนกรีตเหล็ก 3 ชั้น ใต้ถุนโล่ง 12 ห้องเรียน ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-Bidding) งบประมาณ 17,840,000 บาท (สิบเจ็ดล้านแปดแสนสี่หมื่นบาทถ้วน) โดยผู้เสนอราคาที่ชนะการเสนอราคา คือ บริษัท สุรนารีแพทย์ภัณฑ์ จำกัด วงเงินสัญญา 14,500,000 บาท (สิบสี่ล้านห้าแสนบาทถ้วน) โครงการอยู่ในความรับผิดชอบของโรงเรียนอนุบาลหัวตะพาน(รัตนวารี) อำเภอหัวตะพาน จังหวัดอำนาจเจริญ
จากการลงพื้นที่หน่วยงานที่รับผิดชอบชี้แจงว่า โรงเรียนอนุบาลหัวตะพาน (รัตนวารี) ได้รับจัดสรรงบประมาณในการก่อสร้าง ปรับปรุงซ่อมแซมอาคารเรียนอาคารประกอบ สำหรับโรงเรียนคุณภาพประจำตำบล งบลงทุนค่าที่ดินและสิ่งก่อสร้าง (รายการผูกพันปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 – 2566) รายการก่อสร้างอาคารเรียน 212ล/57 -ก จำนวน 1 หลัง งบประมาณ 17,840,000 บาท โดยโรงเรียนฯ ได้ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-Bidding) ซึ่งมีผู้สนใจเข้ารับเอกสารประกวดราคาฯ จำนวน 67 ราย มีผู้ยื่นข้อเสนอและเป็นผู้เสนอราคาที่มีคุณสมบัติถูกต้องครบถ้วนตามเงื่อนไขเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ จำนวน 8 ราย โดยบริษัท สุรนารีแพทย์ภัณฑ์ จำกัด เป็นผู้ได้รับคัดเลือก เนื่องจากเป็นผู้ชนะการเสนอราคา ด้วยวงเงิน 14,500,000 บาท เนื่องจากเป็นผู้เสนอราคาต่ำสุด
โรงเรียนอนุบาลหัวตะพาน (รัตนวารี) ได้ทำสัญญาจ้างก่อสร้างกับบริษัท สุรนารีแพทย์ภัณฑ์ จำกัด เมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2565 ด้วยวงเงิน 14,500,000 บาท ซึ่งกำหนดการจ่ายเงิน ออกเป็นทั้งหมด 11 งวดงาน โดยผู้รับจ้างต้องเริ่มทำงานที่รับจ้างภายในวันที่ 23 มีนาคม 2565 และต้องทำงานเสร็จบริบูรณ์ภายในวันที่ 16 พฤษภาคม 2566 ซึ่งบริษัท สุรนารีแพทย์ภัณฑ์ จำกัด ได้ดำเนินการก่อสร้างและส่งมอบงานจ้างก่อสร้าง จำนวน 3 งวดงาน รวมเป็นเงิน 3,415,350.60 บาท ดังนี้
งวดที่ 1 คณะกรรมการตรวจรับพัสดุตรวจรับงานจ้าง เมื่อวันที่ 12 กันยายน 2565 และเบิกจ่ายงบประมาณ จำนวน 1,385,350.60 บาท
งวดที่ 2 คณะกรรมการตรวจรับพัสดุตรวจรับงานจ้าง เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน 2565 และเบิกจ่ายงบประมาณ จำนวน 1,015,000 บาท
งวดที่ 3 คณะกรรมการตรวจรับพัสดุตรวจรับงานจ้าง เมื่อวันที่ 20 เมษายน 2566 และเบิกจ่ายงบประมาณ จำนวน 1,015,000 บาท
ภายหลังการเบิกจ่ายงานงวดที่ 3 ปรากฏว่าผู้รับจ้างมีคนงานเข้ามาดำเนินการก่อสร้างในจำนวนน้อย หรือบางวันไม่มีคนงานเข้ามาทำงานในบริเวณก่อสร้าง โรงเรียนอนุบาลหัวตะพาน(รัตนวารี) จึงได้มีหนังสือแจ้งเร่งรัดการก่อสร้างของอาคารเรียน 212ล/57 -ก ต่อบริษัท สุรนารีแพทย์ภัณฑ์ จำกัด จำนวน 6 ครั้ง และมีหนังสือแจ้งสิทธิ์การเรียกค่าปรับ เมื่อวันที่ 23 สิงหาคม 2566 หนังสือแจ้งสงวนสิทธิ์การปรับและแจ้งค่าปรับ เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม 2566 ต่อมาโรงเรียนอนุบาลหัวตะพาน(รัตนวารี) ได้มีหนังสือแจ้งบอกเลิกสัญญาต่อบริษัท สุรนารีแพทย์ภัณฑ์ จำกัด จำนวน 3 ครั้ง เมื่อวันที่ 12 ตุลาคม 2566, วันที่ 26 ตุลาคม 25666 และวันที่ 16 พฤศจิกายน 2566 ตามลำดับ และโรงเรียนฯ ได้แจ้งการเป็นผู้ทิ้งงานต่อบริษัท สุรนารีแพทย์ภัณฑ์ จำกัด และขอริบหลักค้ำประกันการปฏิบัติตามสัญญา (เพิ่มเติม) เมื่อวันที่ 19 มกราคม 2567 ซึ่งปัจจุบัน โรงเรียนอนุบาลหัวตะพาน (รัตนวารี) อยู่ระหว่างดำเนินการรายงานการแจ้งเป็นผู้ทิ้งงานของบริษัท สุรนารีแพทย์ภัณฑ์ จำกัด ต่อสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอำนาจเจริญ สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินจังหวัดอำนาจเจริญ และกรมบัญชีกลาง ต่อไป
ส่วนประเด็น “ผู้รับเหมาขายเครื่องมือแพทย์รับงานก่อสร้างอาคารเรียน” หน่วยงานเจ้าของโครงการชี้แจงว่า บริษัท สุรนารีแพทย์ภัณฑ์ จำกัด ได้แสดงหนังสือรับรอง ที่ 30001220003622 ออกโดยสำนักงานทะเบียนหุ้นส่วนบริษัทกลาง กรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวงพานิชย์ โดยรับรองว่าบริษัทได้จดทะเบียนตามกฎหมายแพ่งและพานิชย์ มีวัตถุประสงค์ของบริษัท 29 ข้อ ซึ่งปรากฏในสำเนาเอกสารท้ายหนังสือรับรอง ข้อ 28 ระบุว่า “ประกอบกิจการรับจ้างผลิต ออกแบบ ก่อสร้าง ติดตั้งเกี่ยวกับงานวิศวกรรม สถาปัตยกรรม สิ่งอำนวยความสะดวกและสิ่งอำนวยความสะดวกปลอดภัยและการจัดการสิ่งแวดล้อม รวมทั้งประกอบกิจการรับเหมา ก่อสร้างอาคาร อาคารพานิชย์ อาคารที่พักอาศัย สถานที่ทำการ โรงงานอุตสาหกรรมทุกประเภท ถนน สะพาน เขื่อน อุโมงค์ เหมืองแร่ แท่นขุดเจาะน้ำมันและก๊าชธรรมชาติ ระบบท่อส่งสินค้า ระบบสาธารณูปโภค และงานก่อสร้างอื่น ๆ ทุกชนิด รวมทั้งทำงานโยธาทุกประเภทและติดตั้งอุปกรณ์ทุกประเภท” พร้อมได้แสดงหนังสือรับรองผลงานการก่อสร้างต่อคณะกรรมการฯ จึงเป็นผู้เสนอราคาที่มีคุณสมบัติถูกต้องครบถ้วนตามเงื่อนไขฯ
ทั้งนี้ สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดอำนาจเจริญ ยังคงจับตามองโครงการฯ ดังกล่าวต่อไปจนกว่าหน่วยงานที่รับผิดชอบจะดำเนินการก่อสร้างอาคารเรียนให้แล้วเสร็จ เพื่อประโยชน์ของประชาชนและงบประมาณแผ่นดิน พร้อมทั้งได้ขอเอกสารข้อมูลเพื่อพิจารณาดำเนินการต่อไป