วันที่ 2 พฤศจิกายน 2565 เวลา 14.00 น. ชมรม STRONG-จิตพอเพียงต้านทุจริต จังหวัดสมุทรปราการ ร่วมกับ สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสมุทรปราการ ดำเนินโครงการ STRONG-จิตพอเพียงต้านทุจริต กิจกรรมการจับตามองและแจ้งเบาะแส (Watch & Voice) (ครั้งที่ 2) ร่วมลงพื้นที่ไปยังองค์การบริหารส่วนตำบลบางพลีใหญ่ ตำบลบางพลีใหญ่ อำเภอบางพลี จังหวัดสมุทรปราการ เพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริงประเด็นการร้องเรียนเรื่องการดำเนินงานขององค์การบริหารส่วนตำบลบางพลีใหญ่ไม่ถูกต้องตามระเบียบและขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างอีกทั้งมีความเสี่ยงต่อการทุจริต จำนวน 4 รายการ ดังนี้
1. จ้างเขียนแบบจำนวน 4 รายการ คือ ลานกีฬาชุมชน ตึกเฉลิมพระเกียรติ และโรงเรียนอนุบาลคลองบางแก้ว โดยเบิกจ่ายค่าเขียนแบบไปแล้วร่วม 10 ล้านบาท แต่ไม่ดำเนินการใด ๆ
2. ให้ผู้รับเหมาเข้าไปทำถนนทางเข้าบ่อนไก่ หมู่ที่ 19 ตำบลบางพลีใหญ่ อำเภอบางพลี จังหวัดสมุทรปราการ โดยยังไม่มีการจัดซื้อจัดจ้าง
3. เอางบประมาณมาสร้างถนนที่เป็นลำรางสาธารณะในหมูที่ 5 ตำบลบางพลีใหญ่ อำเภอบางพลี จังหวัดสมุทรปราการ
4. ให้เอกชนซื้อที่ดินตรงข้ามองค์การบริหารส่วนตำบลบางพลีใหญ่ทำเป็นที่ทิ้งขยะและทำเป็นที่คัดแยกขยะโดยเป็นที่น่ารังเกียจและส่งกลิ่นเหม็น ไม่ถูกกฎหมาย
จากการสอบถามข้อเท็จจริง เจ้าหน้าที่องค์การบริหารส่วนตำบลบางพลีใหญ่ได้ชี้แจงในประเด็นดังกล่าวดังนี้
1. จ้างเขียนแบบจำนวน 4 รายการ คือ ลานกีฬาชุมชน ตึกเฉลิมพระเกียรติ และโรงเรียนอนุบาลคลองบางแก้ว โดยเบิกจ่ายค่าเขียนแบบไปแล้วร่วม 10 ล้านบาท แต่ไม่ดำเนินการใด ๆ อบต.บางพลีใหญ่ได้ชี้แจงว่า ได้มีการว่าจ้างเขียนแบบจริง แต่ดำเนินการก่อสร้างได้เพียง 1 รายการ คือ โรงเรียนอนุบาลคลองบางแก้ว ซึ่งจ้างออกแบบประมาณ 4,000,000 บาท โดยวิธีการคัดเลือก และสร้างตึกประมาณ 70,000,000 บาท มีการขออนุมัติก่อสร้างแล้ว มีการกำหนดราคากลางแล้ว อยู่ในแผนการดำเนินงานของ อบต.บางพลีใหญ่ เป็นการจ่ายขาดเงินสะสมไปแล้วในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 สำหรับประเด็นการก่อสร้างที่ยังไม่ดำเนินการหลังจากจ้างเขียนแบบแล้วนั้นเนื่องจากงบประมาณที่ตั้งไว้หรือแบบการก่อสร้างมีความละเอียด ซึ่งทาง อบต.บางพลีใหญ่จะมีหนังสือชี้แจงให้สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสมุทรปราการทราบต่อไป ส่วนตึกเฉลิมพระเกียรติและสนามกีฬาชุมชนและสวนสาธารณะได้มีการจ้างออกแบบและเบิกจ่ายเงินไปแล้วนั้น อบต.บางพลีใหญ่ได้ยุติการก่อสร้างซึ่งจะมีหนังสือชี้แจงให้สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสมุทรปราการทราบต่อไปเช่นเดียวกัน ทั้งนี้ อบต.บางพลีใหญ่ได้กล่าวเพิ่มเติมว่า งบประมาณในการก่อสร้างตึกเฉลิมพระเกียรติประมาณ 100,000,000 บาท และสนามกีฬาชุมชนและสวนสาธารณะประมาณ 180,000,000 บาท
2. ให้ผู้รับเหมาเข้าไปทำถนนทางเข้าบ่อนไก่ หมู่ที่ 19 ตำบลบางพลีใหญ่ อำเภอบางพลี จังหวัดสมุทรปราการ โดยยังไม่มีการจัดซื้อจัดจ้าง อบต.บางพลีใหญ่ได้ชี้แจงว่า หน่วยงานได้ดำเนินการปรับปรุงซ่อมแซมถนนดังกล่าวเนื่องจากสภาพเดิมเป็นหลุมบ่อและมีชาวบ้านร้องเรียนเข้ามา จึงได้ให้กองช่างสำรวจสภาพความเสียหายพบว่า ถนนเส้นดังกล่าวเป็นถนนในซอยย่อยไม่ใช่สายหลัก มีความยาวมประมาณ 700 เมตร เป็นถนนคันดินโดยได้รับการอุทิศจากเจ้าของที่ดิน สภาพถนนเป็นหลุมบ่อ อบต.บางพลีใหญ่จึงได้ดำเนินการปรับปรุงซ่อมแซมโดยใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้างแบบเฉพาะเจาะจง งบประมาณ 248,400 บาท ซึ่งเป็นงบซ่อมแซมและเป็นอำนาจของบริหารในการอนุมัติ ไม่ได้มีการทำป้ายประชาสัมพันธ์ ขณะนี้ อบต.บางพลีใหญ่มีการสำรวจและได้นำถนนเส้นดังกล่าวบรรจุไว้ในแผนพัฒนาท้องถิ่น ซึ่งจะทำเป็นถนนคอนกรีตเสริมเหล็กในอนาคต ทั้งนี้ สาเหตุที่ อบต.บางพลีใหญ่ไม่ได้ดำเนินการก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็กทันทีทันใดนั้น เนื่องจากมองว่าหากดำเนินการดังกล่าวจะเป็นที่สังเกตของภาคประชาชนว่าเป็นการเอื้อประโยชน์ให้กับเจ้าของที่ดินเดิมหรือไม่ อบต.บางพลีใหญ่จึงดำเนินการบรรเทาความเดือดร้อนโดยนำหินคลุกมาลาดทับและปิดหลุมบ่อ
3. เอางบประมาณมาสร้างถนนที่เป็นลำรางสาธารณะในหมู่ที่ 5 ตำบลบางพลีใหญ่ อำเภอบางพลี จังหวัดสมุทรปราการ อบต.บางพลีใหญ่ได้ชี้แจงว่า เดิมเป็นถนนสาธารณะไม่ใช่ลำรางแต่อย่างใด และ อบต.บางพลีใหญ่ไม่ได้ทำการก่อสร้างถนนแต่เป็นการปรับปรุงถนนเนื่องจากถนนสภาพเดิมเกิดการชำรุดเสียหาย เป็นหลุ่มบ่อ จากเหตุน้ำท่วมและมีชาวบ้านจำนวนหนึ่งได้เข้าชื่อและร้องเรียนไปยังสำนักนายกรัฐมนตรีให้ดำเนินการปรับปรุงซ่อมแซม อบต.บางพลีใหญ่จึงดำเนินการซ่อมแซมถนนดังกล่าวเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชน
4. ให้เอกชนซื้อที่ดินตรงข้ามองค์การบริหารส่วนตำบลบางพลีใหญ่ทำเป็นที่ทิ้งขยะและทำเป็นที่คัดแยกขยะโดยเป็นที่น่ารังเกียจและส่งกลิ่นเหม็น ไม่ถูกกฎหมาย อบต.บางพลีใหญ่ได้ชี้แจงว่า ที่ดินที่มีการร้องเรียนดังกล่าวเป็นที่ดินของเอกชนรายนายกิตติฯ ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของ อบต.บางพลีใหญ่ครึ่งหนึ่งและเทศบาลตำบลบางพลีอีกครึ่งหนึ่ง มีการขออนุญาตเป็นที่เลี้ยงปศุสัตว์ ขายต้นไม้ และร้านสะดวกซื้อ 7-11 ที่ผ่านมาไม่ปรากฏข้อร้องเรียนเรื่องขยะหรือกลิ่นแต่อย่างใด
จากนั้น ได้เดินทางไปยังสถานที่ที่มีการร้องเรียนจำนวน 2 จุด คือ
1. ถนนสาธารณะในหมู่ที่ 5 ตำบลบางพลีใหญ่ อำเภอบางพลี จังหวัดสมุทรปราการ พบว่า อยู่ในซอยหมู่บ้านกรุงสยาม ข้างโรงพยาบาลบางนา 5 โดยบริเวณที่มีการก่อสร้างคือบริเวณหน้าหมู่บ้านกัสโต้ ซึ่งมีลักษณะเป็นทางแยกร่วม สภาพถนนไม่พบสภาพความเสียหาย ทั้งนี้ กองช่างได้นำภาพถ่ายสีที่มีการดำเนินการปรับปรุงซ่อมแซมมายื่นให้เจ้าหน้าที่สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสมุทรปราการพิจารณาในเบื้องต้น โดยภาพถ่ายดังกล่าวได้แสดงถึงสภาพความเสียหายและชำรุดก่อนจะมีการปรับปรุงซ่อมแซมจึงได้เก็บภาพถ่ายไว้เป็นหลักฐานเพื่อประกอบการพิจารณา
2. ถนนสาธารณะในหมู่ที่ 19 ตำบลบางพลีใหญ่ อำเภอบางพลี จังหวัดสมุทรปราการ พบว่า เป็นถนนที่อยู่ในซอยยิ่งเจริญ 2 สภาพถนนเป็นหินคลุก ไม่ปรากฏสภาพหลุมบ่อ ทั้งนี้ กองช่างได้นำภาพถ่ายสีที่มีการดำเนินการปรับปรุงซ่อมแซมมายื่นให้เจ้าหน้าที่สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสมุทรปราการพิจารณาในเบื้องต้น โดยภาพถ่ายดังกล่าวได้แสดงถึงสภาพถนนที่เป็นหลุมบ่อและมีการนำหินคลุกถมทับปิดหลุมบ่อและลาดยาวตลอดเส้นถนนจึงได้เก็บภาพถ่ายไว้เป็นหลักฐานเพื่อประกอบการพิจารณา
ท้ายนี้ ผู้อำนวยการสำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสมุทรปราการ ได้ให้ข้อสังเกตเรื่องลำรางสาธารณะที่มีการทับถมมาเป็นเวลานานจนกลายเป็นถนนสัญจร ว่า อบต.บางพลีใหญ่ต้องดำเนินการสำรวจโดยหารือไปยังสำนักงานที่ดินสาขาเพื่อสำรวจว่าลำรางสาธารณะมีปรากฏที่ใดบ้าง เนื่องจากการทำถนนทับลำรางสาธารณะโดยไม่ได้มีการขออนุญาตหรือเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ถือเป็นเรื่องผิดกฎหมาย และจะมีปัญหาตามมาได้ในภายหลัง และในส่วนของการจ้างเขียนแบบอาคารแต่ไม่ได้ดำเนินการก่อสร้างนั้น เกรงว่าจะเป็นการใช้จ่ายงบประมาณโดยสิ้นเปลืองทั้งนี้ขอให้ อบต.บางพลีใหญ่ชี้แจงในประเด็นดังกล่าวให้สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสมุทรปราการทราบต่อไป พร้อมนี้ สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสมุทรปราการ ได้ขอเอกสารที่เกี่ยวข้องกับประเด็นดังกล่าวจาก อบต.บางพลีใหญ่เพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริงต่อไป
---------------------------------