ป.ป.ช. ปัตตานี ตรวจสอบ “สระไร้น้ำ” สนามกีฬาจังหวัด งบ 75 ล้าน
จากไชต์: สำนักงานคณะกรรมการป้องกัน และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (สำนักงาน ป.ป.ช.) สนามบินน้ำ
จำนวนผู้เข้าชม: 592
ป.ป.ช. ปัตตานี ลงพื้นที่ตรวจสอบเร่งด่วน ! “สระไร้น้ำ” ในโครงการปรับปรุงสนามกีฬาจังหวัด เบิกงบสร้างร่วม 75 ล้านบาท แต่กลับเปิดใช้งานไม่ได้พบมีแต่ซากอนุสรณ์สถาน ที่ต้องรอเบิกงบประมาณซ่อมเพิ่ม
นายธีรชัย สุขเกษม ผู้อำนวยการสำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดปัตตานี พร้อมเจ้าหน้าที่ ลงพื้นที่ตรวจสอบ สระว่ายน้ำ ซึ่งเบิกงบประมาณก่อสร้างร่วม 75 ล้านบาท หลังได้รับแจ้งจาก ศูนย์ปฏิบัติการป้องปรามการทุจริตแห่งชาติ (CDC) กรณี “สระว่ายน้ำ” ภายใต้การดูแลของ สำนักงานท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดปัตตานี ซึ่งอยู่ภายในบริเวณสนามกีฬาองค์การบริหารส่วนจังหวัดปัตตานี ใช้งบประมาณก่อสร้างกว่า 75 ล้านบาท แต่กลับยังไม่สามารถเปิดใช้งานได้
จากการลงพื้นที่ตรวจสอบข้อมูลและรับฟังการชี้แจงของการดำเนินโครงการ โดยมี นายสุชาติ ชายมัน ท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดปัตตานี และผู้ที่เกี่ยวข้อง เป็นผู้ให้ข้อมูล เบื้องต้นพบว่า การก่อสร้างสระว่ายน้ำดังกล่าว อบจ.ปัตตานี เป็นผู้เสนอโครงการ และจังหวัดปัตตานี เป็นผู้จัดสรรงบประมาณ โดยให้สำนักงานการท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดปัตตานี เป็นหน่วยงานที่รับงบประมาณและดำเนินการ ภายใต้ชื่อ “โครงการปรับปรุงสนามกีฬาจังหวัดปัตตานี” งานก่อสร้างสระว่ายน้ำดังกล่าว เป็นสระว่ายน้ำในร่ม ขนาดมาตรฐาน กว้าง 25 x ยาว 50 เมตร จำนวน 1 สระ ด้วยงบประมาณ 75 ล้านบาท ในปีงบประมาณ 2562
อบจ.ปัตตานี ได้ให้ข้อมูลว่า ก่อนที่จะเริ่มดำเนินการก่อสร้างสระว่ายน้ำ ทาง อบจ. ได้ว่าจ้างที่ปรึกษาเขียนแบบแปลนในการก่อสร้างโดยประมาณการไว้ว่ามูลค่าโครงการประมาณ 125 ล้านบาท แต่ได้รับการอนุมัติจัดสรรงบประมาณจริงเหลือเพียง 75 ล้านบาท ทำให้ต้องปรับเปลี่ยนรูปแบบรายการไปถึง 3 ครั้ง โดยตัดรูปแบบรายการหลายอย่างออกไป จึงขาดความสมบูรณ์ไปจากแบบแปลนเดิมที่ที่ปรึกษาได้ออกแบบเอาไว้ ตั้งแต่บันไดขึ้นจากสระ มากระทั่งจุดพักที่อยู่ในน้ำที่ไม่มีส่วนสโลป
ส่วนเรื่องระยะเวลาในการดำเนินการก่อสร้าง ได้มีการคัดเลือกบริษัทผู้รับจ้างให้เข้าดำเนินการก่อสร้างโดยวิธีการคัดเลือก มีการลงนามในสัญญาไปตั้งแต่เมื่อวันที่ 24 กันยายน พ.ศ. 2562 และสิ้นสุดสัญญาไปเมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน พ.ศ. 2563 ระยะเวลารวมทั้งสิ้น 420 วัน ซึ่งระหว่างนั้น ได้มีการแก้ไขสัญญาเพิ่มเติมจำนวน 3 ครั้ง และได้ขอขยายระยะเวลาตาม มติ ครม. จำนวนไม่เกินร้อยละ 50 อีกจำนวน 210 วัน รวมเป็น 630 วัน โดยกำหนดส่งมอบงานจ้างเป็นวันที่ 15 มิถุนายน พ.ศ. 2564 พร้อมกับแก้ไขงวดงานและงวดเงิน แต่ต่อมามีการขอขยายระยะเวลาเพิ่มอีก 90 วัน รวมระยะเวลาในการก่อสร้างทั้งสิ้น 720 วัน และสิ้นสุดสัญญาในวันที่ 13 กันยายน พ.ศ. 2564 พร้อมกับได้มีการเบิกจ่ายงบประมาณไปแล้ว ในงวดงานที่ 1-5 เป็นเงิน 17,250,000 บาท ส่วนงวดที่เหลือ งวดที่ 6-16 งบประมาณอีกกว่า 57 ล้านบาท ยังไม่สามารถเบิกจ่ายได้ เนื่องจากโครงการนี้อยู่ในปีงบประมาณ 2562 ซึ่งตามพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ ระบุไว้ว่า งบประมาณในปี 2562 หากไม่เบิกจ่ายให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 กันยายนปี พ.ศ. 2563 ให้ถือว่า งบพับตกไป ทำให้ไม่สามารถเบิกจ่ายเงินงบประมาณให้ผู้รับเหมาได้ ต่อมาผู้รับเหมาจึงได้ดำเนินการฟ้องศาลปกครอง และในปี 2564 ทางจังหวัดปัตตานี ได้รับการจัดสรรงบประมาณมาใหม่ จึงสามารถจ่ายเงินให้ผู้รับเหมาได้ และได้มีการถอนฟ้องในเวลาต่อมา
นอกจากนั้น สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดปัตตานี ก็ได้รับคำชี้แจงจาก นายสุชาติ ชายมัน ท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดปัตตานี เพิ่มเติมว่า เดิมมีกำหนดแผนเข้าใช้งานสระว่ายน้ำในช่วงเดือนเมษายน 2566 ที่ผ่านมา แต่กลับพบว่ามีการเข้ามาขโมยสายไฟฟ้า และวัสดุอุปกรณ์ภายในสระว่ายน้ำถูกทำลายเกิดความเสียหายเป็นจำนวนมาก นอกจากนี้ยังพบว่าสภาพพื้นอาคารบางส่วนมีการชำรุด ซึ่งเวลานี้อยู่ระหว่างการปรับปรุงซ่อมแซมโดยผู้รับจ้าง ซึ่งจังหวัดปัตตานีในฐานะผู้ว่าจ้างจึงยังไม่ได้คืนหลักประกันสัญญาให้ ทำให้ยังไม่สามารถเปิดใช้งานสระว่ายน้ำได้
ขณะเดียวกัน ทางจังหวัดปัตตานี ได้เร่งรัดไปยัง อบจ.ปัตตานี หน่วยงานที่เสนอโครงการดังกล่าว เพื่อเสนอของบประมาณกลับมาที่จังหวัดปัตตานีอีกครั้ง โดยรายงานล่าสุดระบุว่า ได้มีการจัดทำเรื่องงบประมาณเพื่อนำมาปรับปรุงต่อเติมสระว่ายน้ำ ในเฟส 2 เป็นวงเงินอีก 44 ล้านบาท เพื่อให้ครบตามแบบแปลนเดิมที่มีความสมบูรณ์และเปิดใช้งานได้ต่อไป
จากการลงตรวจสอบอย่างละเอียดของ นายธีรชัย สุขเกษม ผอ. สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดปัตตานี ได้ตั้งข้อสังเกต และขอเอกสารเพิ่มเติมเพื่อประกอบการตรวจสอบ พร้อมกับให้ข้อเสนอแนะถึงมาตรการป้องกันการลักขโมยและการเข้ามามั่วสุมทำลายทรัพย์สินในตัวอาคารสระว่ายน้ำ ทำให้เกิดความเสียหายกว่าล้านบาท พร้อมกับขอให้เจ้าหน้าที่หน่วยงานที่รับผิดชอบโครงการปฏิบัติให้เป็นไปตามระเบียบและกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด โดยเตรียมตรวจสอบว่า ปัญหาดังกล่าวเกิดจากการละเลยในการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้องหรือไม่ พร้อมกับให้ติดตามผลคดีโจรกรรมจากพนักงานสอบสวนอีกทางหนึ่งด้วย
Related
