การสังเคราะห์งานวิจัยด้านการปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2560 - 2565

บทคัดย่อ
    การศึกษาวิจัยเรื่อง “การสังเคราะห์งานวิจัยด้านการปราบปรามการทุจริต” มีผลการวิจัยพบว่ารัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยและพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต เป็นกฎหมายที่บัญญัติให้คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีหน้าที่และอำนาจด้านการปราบปรามการทุจริต แต่การปฏิบัติงานของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ด้านการปราบปรามการทุจริต/การดำเนินการทางคดีทุจริต ยังพบปัญหาอุปสรรคหลายประการ โดยประเด็นปัญหาสำคัญ ได้แก่ การดำเนินการทางคดีทุจริตที่ล่าช้า ซึ่งอาจเกิดจากหลายสาเหตุ เช่น จำนวนคดีที่เข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. มีลักษณะค่อนข้างกว้าง ทั้งคดีทุจริตและคดีประพฤติมิชอบ ทำให้คดีที่เข้าสู่กระบวนการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. มีจำนวนมาก กระบวนการ/ขั้นตอนการปฏิบัติงานด้านการปราบปรามการทุจริตที่มีขั้นตอนมาก ทั้งขั้นตอนการรับคำกล่าวหา การตรวจสอบเบื้องต้นและการไต่สวน กรอบระยะเวลาดำเนินการคดีทุจริตตามกฎหมายไม่สอดคล้องกับระยะเวลาปฏิบัติงานจริง ทั้งนี้ ยังพบว่าการดำเนินคดีบางประเภทยังพบปัญหาในทางปฏิบัติ เช่น การชี้มูลความผิดทางวินัยแก่เจ้าหน้าที่รัฐที่พ้นจากตำแหน่งไปแล้วของบางหน่วยงาน ไม่สามารถดำเนินการได้เหตุเพราะหน่วยงานต้นสังกัดของเจ้าหน้าที่รัฐผู้นั้น ไม่มีระเบียบที่จะดำเนินการหลังจากเจ้าหน้าที่รัฐพ้นจากตำแหน่งได้ เป็นต้น
    สำหรับแนวทางพัฒนาการดำเนินงานปราบปรามการทุจริตให้มีประสิทธิภาพและรวดเร็วยิ่งขึ้นนั้น ผู้วิจัยเห็นว่าควรเน้นการบริหารงานคดีและงานบุคคล เช่น การมอบหมายงาน การจัดสรรอัตรากำลัง การพัฒนาองค์ความรู้ และการพัฒนาระบบฐานข้อมูลสำหรับวิเคราะห์งานคดีและเชื่อมโยงข้อมูล การแก้ไขกฎหมายเพื่อลดขั้นตอนและระยะเวลาการปฏิบัติงาน รวมทั้งการบูรณาการความร่วมมือระหว่างหน่วยงานในการแลกเปลี่ยนข้อมูลและติดตามผลการดำเนินงาน

เอกสารอ้างอิง (References)

กฤษดา พงษ์พาณิช. (2562). มาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการกันบุคคลหรือผู้ถูกกล่าวหาไว้เป็นพยานตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 (วิทยานิพนธ์หลักสูตรนิติศาสตรมหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์). มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

คณะกรรมาธิการกิจการองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ วุฒิสภา. (2565). รายงานการพิจารณาศึกษา “กระบวนการรับคำกล่าวหาและการดำเนินการตามหน้าที่อำนาจของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ”. สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา.

จิรันธนิน กีรติกิตติพัฒน์. (2563). กรณีศึกษา เรื่อง แนวทางการเพิ่มประสิทธิภาพระบบการบริหารงานคดีในสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (หลักสูตรการบริหารงานตำรวจชั้นสูง รุ่นที่ 47). วิทยาลัยการตำรวจ กองบัญชาการศึกษา สำนักงานตำรวจแห่งชาติ.

จุฑารัตน์ สุวารี, ศิรินันท์ วัฒนศิริธรรม, ธีรวรรณ เอกรุณ และสุริยน วงศ์สุจริต. (2565). รายงานการสังเคราะห์งานวิจัยการประเมินผลการดำเนินโครงการ/กิจกรรมภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2560–2564). สำนักวิจัยและบริการวิชาการด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริต สำนักงาน ป.ป.ช..

จุฑารัตน์ สุวารี, อนัญญา แม้นโชติ, เสาวนีย์ ทิพอุต และฉันท์ชนก เจนณรงค์. (2565). รายงานการสังเคราะห์งานวิจัยการสำรวจความพึงพอใจและความเชื่อมั่นของประชาชนต่อการดำเนินงานของสำนักงาน ป.ป.ช. พ.ศ. 2558 - 2564. สำนักวิจัยและบริการวิชาการด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริต สำนักงาน ป.ป.ช..

พิทักษ์ ภัทราวุฒิชัย. (2559). ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการกันบุคคลหรือผู้ถูกกล่าวหาไว้เป็นพยานตาม พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 (วิทยานิพนธ์หลักสูตรนิติศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์.
https://tdc.thailis.or.th/tdc/dccheck.php?Int_code=107&RecId=4390&obj_id=37595&showmenu=no&userid=0

ศราวุฒิ บุญมณี. (2559). ปัญหาการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการขัดกันระหว่างผลประโยชน์ส่วนบุคคลและประโยชน์ส่วนรวม (วิทยานิพนธ์หลักสูตรนิติศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
https://tdc.thailis.or.th/tdc/dccheck.php?Int_code=93&RecId=23932&obj_id=241101&showmenu=no&userid=0

ศิรินันท์ วัฒนศิริธรรม, พรสวรรค์ ประเทสัง, สุริยน วงศ์สุจริต และศักรินทร์ นิลรัตน์. (2564). รายงานการวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยเรื่อง การประเมินกระบวนการและผลการปฏิบัติงานตามภารกิจด้านการปราบปรามการทุจริตของสำนักงาน ป.ป.ช.. สำนักวิจัยและบริการวิชาการด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริต สำนักงาน ป.ป.ช..

ศิริวรรณ อนรรฆเดช. (2561). ปัญหาเกี่ยวกับการดำเนินการทางวินัยกับพนักงานรัฐวิสาหกิจซึ่งเกษียณอายุ. กองการบริหารราชการแผ่นดิน สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา.

สำนักงาน ป.ป.ช.. (2566). สถานการณ์การทุจริตประเทศไทย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565. สำนักวิจัยและบริการวิชาการด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริต สำนักงาน ป.ป.ช..

สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ. (2552). รายงานการสังเคราะห์งานวิจัยเกี่ยวกับคุณภาพการศึกษาไทย: การวิเคราะห์อภิมาน (Meta-analysis). สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ. https://backoffice.onec.go.th/uploads/Book/846-file.pdf