ป.ป.ช. แนะ สธ. ป้องกันทุจริตในกระบวนการเบิกจ่ายตามสิทธิรักษาข้าราชการ
จากไชต์: สำนักงานคณะกรรมการป้องกัน และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (สำนักงาน ป.ป.ช.) สนามบินน้ำ
จำนวนผู้เข้าชม: 597
ป.ป.ช. แนะ สธ.ให้ดำเนินการตามมาตรการป้องกันการทุจริตในกระบวนการเบิกจ่ายยาตามสิทธิสวัสดิการรักษาพยาบาลข้าราชการ ปรับปรุงการปฏิบัติราชการในการป้องกันการทุจริตต่อหน้าที่หรือกระทำความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ และป้องกันการทุจริตในกระบวนการเบิกจ่ายยา ด้าน สธ. เผยมีมติรับทราบมาตรการและดำเนินการอย่างเคร่งครัด พร้อมรวมพลังในการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะและการให้บริการสาธารณะผ่านระบบสารสนเทศ เปิดโอกาสให้ประชาชน ผู้รับบริการ หรือกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (Stakeholders) เข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารราชการ เน้นประชาชนเป็นศูนย์กลาง เฝ้าระวัง และลดความเสี่ยงทุจริต
นายนิวัติไชย เกษมมงคล เลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ในฐานะโฆษกสำนักงาน ป.ป.ช. เปิดเผยว่า ข้อมูลจากศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริต กระทรวงสาธารณสุข หรือ ศปท. ให้รายละเอียดถึงรูปแบบการกระทำผิด ในกระบวนการเบิกจ่ายยาตามสิทธิสวัสดิการรักษาพยาบาลข้าราชการ แบ่งได้เป็น 3 ประเภท คือ การสวมสิทธิ ผู้ป่วยหรือไม่มีอาการป่วย ซึ่งไม่มีสิทธิตามสวัสดิการรักษาพยาบาลข้าราชการและครอบครัว เข้าสวมสิทธิรักษาพยาบาลของบุคคลที่มีสิทธิ โดยอ้างการใช้สิทธิสวัสดิการข้าราชการ การยิงยา พบว่ามีเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจสั่งจ่ายยามีการสั่งจ่ายยาที่ไม่จำเป็นและเหมาะสมสัมพันธ์กับอาการเจ็บป่วยของผู้ป่วยรายนั้น หรือจ่ายยาในลักษณะสิ้นเปลืองโดยไม่จำเป็น เน้นการจ่ายยานอกบัญชียาหลักซึ่งมีราคาแพง โดยมีผลประโยชน์ทับซ้อนกับบริษัทผู้ผลิตยา หรือตัวแทนจำหน่ายยา ในลักษณะของผลประโยชน์ ในรูปแบบต่าง ๆ เช่น เงินตอบแทน ของกำนัล การเดินทางไปต่างประเทศ เป็นต้น การช้อปปิ้งยา กรณีนี้ผู้มีสิทธิสวัสดิการรักษาพยาบาล ข้าราชการและครอบครัว จะเบิกค่ารักษาพยาบาลในลักษณะเดินสายขอตรวจรักษาตามโรงพยาบาลต่าง ๆ ในช่วงวันเดียวกันหรือระยะเวลาใกล้เคียงกัน และมักเดินทางไปพบแพทย์เกินกำหนดนัด เป็นเหตุให้ได้รับยาจำนวนมากยิ่งขึ้น การดำเนินการลักษณะเป็นขบวนการ มีความเชื่อมโยงระหว่างผู้ป่วย บุคลากรทางการแพทย์ ร้านขายยา บริษัทยาโดยปริมาณยาที่ได้รับไป หากบริโภคยาที่ได้รับไปทั้งหมดจะมีผลเป็นอันตรายแก่ร่างกายมากกว่าจะมีผลในการรักษาพยาบาล ดังนั้น วัตถุประสงค์ที่แท้จริงคือการนำไปจำหน่ายหรือส่งมอบให้ผู้อื่น
ด้วยเหตุนี้ ป.ป.ช. จึงได้เสนอมาตรการป้องกันการทุจริตในกระบวนการเบิกจ่ายยาตามสิทธิสวัสดิการรักษาพยาบาลข้าราชการ ในสังกัดกระทรวงสาธารณสุข โดยผลักดันให้มีการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์การส่งเสริมการใช้ยาอย่างสมเหตุผล (Rational Drug Use หรือ RDU) ในทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง เชื่อมโยงข้อมูลการใช้ยากับสถานพยาบาลทุกสังกัดเพื่อตรวจสอบการใช้ยาอย่างเหมาะสม และเชื่อมโยงข้อมูลกับกรมบัญชีกลางเพื่อตรวจสอบการใช้สิทธิรักษาพยาบาลของข้าราชการได้อย่างมีประสิทธิภาพและสามารถตรวจสอบได้อย่างทันท่วงที (real time) กำหนดหลักเกณฑ์การจัดซื้อยาให้เพิ่มความเข้มงวดของระบบตรวจสอบภายใน ทั้งในระดับสถานพยาบาลและระดับ หน่วยงานต้นสังกัดของสถานพยาบาล รวมทั้งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจังและเข้มงวด ผลักดันให้มีการปฏิบัติตามเกณฑ์จริยธรรมที่เกี่ยวกับการส่งเสริมการขายยาและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน เป็นต้น
ทั้งนี้ จากการติดตามไปยังกระทรวงสาธารณสุข ทราบว่ามีการดำเนินการตามมาตรการป้องกันการทุจริตในกระบวนการเบิกจ่ายยาตามสิทธิสวัสดิการรักษาพยาบาลข้าราชการอย่างเคร่งครัด และปรับปรุงการปฏิบัติราชการในการป้องกันการทุจริตต่อหน้าที่หรือกระทำความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ และป้องกันการทุจริตในกระบวนการเบิกจ่ายยาปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ได้กำหนดให้การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานในสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขราชการบริหารส่วนภูมิภาค (MOPH Integrity and Transparency Assessment : MOPH ITA) เป็นตัวชี้วัดภายใต้พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 มุ่งเน้นให้หน่วยงานเป้าหมายจำนวน 1,845 หน่วยงานขับเคลื่อนงานให้เป็นไปตามมาตรการป้องกันการทุจริตข้างต้น โดยให้ความสำคัญในการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะและการให้บริการสาธารณะผ่านระบบสารสนเทศของหน่วยงานเป็นหลัก พร้อมทั้ง ยังได้เปิดโอกาสให้ประชาชน ผู้รับบริการ หรือกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (Stakeholders) เข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารงานในรูปแบบ Open Governance หรือการบริหารราชการแบบมีส่วนร่วม โดยเข้ามาร่วมในกระบวนการจัดทำแบบประเมินการปฏิบัติตามประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง เกณฑ์จริยธรรมการจัดซื้อจัดหาและการส่งเสริมการขายยาและเวชภัณฑ์ที่มิใช่ยาของกระทรวงสาธารณสุข พ.ศ. 2564 ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 เพื่อเสริมสร้างธรรมาภิบาลในระบบยาของหน่วยบริการ มุ่งลดปัญหาการทุจริตในกระบวนการเบิกจ่ายยาให้ขับเคลื่อนไปได้อย่างโปร่งใสมีประสิทธิภาพ
Related
