ป.ป.ช. ส่งสัญญานถึงภาคเอกชน หากสุ่มเสี่ยงเป็นการให้สินบน ต้องมีรายละเอียดชัดเจน ย้ำ มีความผิดทั้งผู้ให้ และผู้รับ
จากไชต์: สำนักงานคณะกรรมการป้องกัน และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (สำนักงาน ป.ป.ช.) สนามบินน้ำ
จำนวนผู้เข้าชม: 5427
ป.ป.ช. ส่งสัญญานถึงภาคเอกชน หากสุ่มเสี่ยงเป็นการให้สินบน
ต้องมีรายละเอียดชัดเจน ย้ำ มีความผิดทั้งผู้ให้ และผู้รับ
สำนักงาน ป.ป.ช. มุ่งสร้างความเข้าใจภาคเอกชน งดให้สินบน ปัญหาเรื้อรังที่นำไปสู่การทุจริตระดับประเทศ พร้อมเน้นย้ำ ภาคเอกชน นิติบุคคล ให้ปฏิบัติอย่างถูกต้องเหมาะสม หากมีความเสี่ยงสูงที่จะเป็นการให้สินบน ต้องมีรายละเอียดที่ชัดเจน มีการควบคุมภายในอย่างเหมาะสม เพราะการให้สินบน มีความผิดทั้งผู้ให้ และผู้รับ
นายนิวัติไชย เกษมมงคล เลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ในฐานะโฆษกสำนักงาน ป.ป.ช. เปิดเผยว่า การให้สินบนนับว่าเป็นปัญหาเรื้อรังที่เกิดขึ้นทั้งในระดับประเทศ และโยงใยไปถึงการให้สินบนเพื่อประโยชน์ทางธุรกิจระหว่างประเทศที่ส่งผลกระทบกับความน่าเชื่อถือ และขัดขวางประสิทธิภาพในการใช้งบประมาณแผ่นดินเพื่อการบริหารประเทศ ซึ่งสำนักงาน ป.ป.ช. ให้ความสำคัญกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบที่เป็นบ่อนทำลายชาติ โดยเน้นย้ำหลักธรรมาภิบาลให้กับเจ้าหน้าที่และหน่วยงานภาครัฐ เกิดเป็นวัฒนธรรม “ไม่ให้ - ไม่รับ ของขวัญ” หรือ No Gift Policy
อย่างไรก็ตามปัญหาการทุจริตเกิดขึ้นทั้งจาก ผู้ให้สินบน คือ เอกชน กับ ผู้รับ คือ เจ้าหน้าที่ของรัฐ ดังนั้น การป้องกันปัญหาสินบนที่มีประสิทธิภาพที่สุดต้องป้องกันทั้งสองฝ่าย เพราะ “เมื่อไม่มีผู้ให้ก็ไม่มีผู้รับ” จึงได้มีการบัญญัติกฎหมายไว้เอาผิดกับเอกชนหรือนิติบุคคลที่พร้อมหยิบยื่น “สินบน” ให้กับเจ้าหน้าที่รัฐ โดยในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 176 ได้กำหนดความรับผิดสำหรับบุคคลที่ให้สินบนเจ้าหน้าที่รัฐ รวมทั้งได้กำหนดความรับผิดเฉพาะสำหรับนิติบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการให้สินบน ได้กำหนดโทษปรับที่มีมูลค่าสูง เพื่อป้องกันและปราบปรามการกระทำผิด
นอกจากนี้ สำนักงาน ป.ป.ช. ยังได้กำหนดมาตรการและแนวปฏิบัติสำหรับนิติบุคคลที่มีความเสี่ยงสูงที่จะเกี่ยวข้องกับการให้สินบน เช่น การให้นิติบุคคลมีการประเมินความเสี่ยงในการให้สินบนแก่เจ้าหน้าที่รัฐ โดยเฉพาะค่าใช้จ่ายในการติดต่อกับหน่วยงานรัฐ เช่น ค่าของขวัญ ค่ารับรอง การบริจาค ค่าอำนวยความสะดวก ฯลฯ ซึ่งค่าใช้จ่ายเหล่านี้อาจมีความเสี่ยงสูงที่จะเป็นการให้สินบน นิติบุคคลจึงต้องกำหนดแนวทางในการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายประเภทนี้อย่างชัดเจน ว่ารายการใดเบิกได้ และประเภทใดไม่สามารถเบิกจ่ายได้ ตลอดจนต้องมีมาตรการตรวจสอบภายในเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายเหล่านี้
นอกจากนี้ ตาม พ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตรา 128 ได้กำหนดมูลค่าทรัพย์สินไว้ ไม่ว่าจะเป็นค่ารับรอง ค่าของขวัญ ฯลฯ ต้องมีมูลค่าไม่เกิน 3,000 บาท เว้นจะมีอยู่ภายใต้ข้อยกเว้นที่กำหนด ซึ่งต้องได้รับการอนุญาตจากผู้บังคับบัญชา
ทั้งนี้ นิติบุคคลหรือภาคธุรกิจเอกชน ไม่ควรจ่ายค่าอำนวยความสะดวกให้แก่เจ้าหน้าที่รัฐไม่ว่าจะด้วยกรณีใด เนื่องจากการยอมจ่ายค่าอำนวยความสะดวกจะเข้าข่ายการให้สินบนได้ หากภาคธุรกิจไม่ต้องเสียต้นทุนไปกับการให้ที่ไม่จำเป็น นอกจากจะเป็นการลดต้นทุนบริษัทแล้ว ยังเป็นการแสดงเจตนารมณ์ในการประกอบธุรกิจบนความโปร่งใส ที่ไม่สุ่มเสี่ยงต่อการกระทำผิดกฎหมายอีกด้วย
Related
