ดีเดย์ 1 มิถุนายน 2563 เริ่มการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
จากไชต์: สำนักงานคณะกรรมการป้องกัน และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (สำนักงาน ป.ป.ช.) สนามบินน้ำ
จำนวนผู้เข้าชม: 565
ดีเดย์ 1 มิถุนายน 2563 เริ่มการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) หรือการประเมิน ITA เป็นการประเมินที่มีจุดมุ่งหมายที่จะก่อให้เกิดการปรับปรุงพัฒนาด้านคุณธรรมและความโปร่งใสในหน่วยงานภาครัฐ โดยถือเป็นการประเมินที่ครอบคลุมหน่วยงานภาครัฐทั่วประเทศ ซึ่งเป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรี ในการประชุมเมื่อวันที่ 23 มกราคม 2561 มีมติเห็นชอบให้หน่วยงานภาครัฐทุกหน่วยงานให้ความร่วมมือและเข้าร่วมการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564 โดยใช้แนวทางและเครื่องมือการประเมินตามที่สำนักงาน ป.ป.ช. กำหนด
สำหรับการประเมิน ITA ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้มอบหมายให้สำนักงาน ป.ป.ช. ดำเนินการศึกษาทบทวนการประเมิน ITA ในหลายด้าน เพื่อพัฒนาให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ทั้งด้านรายละเอียดการประเมินฯ ด้านเครื่องมือการประเมิน และด้านวิธีการประเมิน นอกจากนี้ ยังมีการพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศรองรับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment System: ITAS) ซึ่งนอกจากจะส่งผลให้การประเมิน ITA สามารถดำเนินการได้อย่างสะดวก รวดเร็ว ลดภาระของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และลดงบประมาณที่ใช้ในการดำเนินการแล้ว ยังส่งผลให้หน่วยงานที่รับการประเมินฯ ได้รับทราบสถานการณ์ด้านคุณธรรมและความโปร่งใสของตนเอง และสามารถนำผลการประเมินฯ ไปสู่การปรับปรุงพัฒนาด้านคุณธรรมและความโปร่งใสของหน่วยงานตนเองได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
โดยมีกรอบการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ใน 10 ตัวชี้วัด 3 เครื่องมือ โดยเป็นการประเมินผ่านระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ (ITAS) ดังนี้
|
เครื่องมือ |
ตัวชี้วัด |
รายละเอียดคำถามในแต่ละตัวชี้วัด |
|
|
แบบวัดการรับรู้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน (แบบ IIT) เป็นการประเมิน การรับรู้ของ บุคลากรภายในหน่วยงานของตนเองต่อการปฏิบัติงานใน 5 ตัวชี้วัด |
การปฏิบัติหน้าที่ |
บุคลากรในหน่วยงานมีพฤติกรรมแบบนี้หรือไม่ ? • ปฏิบัติงานเป็นไปตามขั้นตอนและระยะเวลา • ปฏิบัติงานแก่ผู้มาติดต่อทั่วๆ ไป กับผู้มาติดต่อที่รู้จักเป็นการส่วนตัวอย่างเท่าเทียมกัน • ปฏิบัติงานอย่างมุ่งผลสำเร็จของงาน ให้ความสำคัญกับงานมากกว่าธุระส่วนตัว และพร้อมรับผิดชอบ หากความผิดพลาดเกิดจากตนเอง • การเรียกรับสินบน เพื่อแลกกับการปฏิบัติงาน • การรับสิ่งของในช่วงเทศกาล • การให้สิ่งของแก่บุคคลภายนอก เพื่อหวังการตอบแทน |
|
|
การใช้งบประมาณ |
หน่วยงานของท่านมีแบบนี้หรือไม่ ? • เผยแพร่และชี้แจงแผนงบประมาณประจำปี • ใช้งบประมาณอย่างคุ้มค่า และตรงตามวัตถุประสงค์ • ใช้งบประมาณไปเพื่อตนเองหรือพวกพ้อง • มีการเบิกจ่ายเงินเป็นเท็จ เช่น OT ค่าเดินทาง • จัดซื้อจัดจ้างโปร่งใส ไม่เอื้อผลประโยชน์ • เปิดโอกาสให้มีการตรวจสอบการใช้งบประมาณ |
|
|
|
การใช้อำนาจ |
หน่วยงานของท่านมีแบบนี้หรือไม่ ? • ผู้บังคับบัญชามอบหมายงานอย่างเป็นธรรม • การประเมินผลงาน เป็นไปตามคุณภาพของงาน • การคัดเลือกผู้เข้ารับการฝึกอบรม การศึกษาดูงาน หรือการให้ทุนการศึกษาอย่างเป็นธรรม • ผู้บังคับบัญชาสั่งให้ทำธุระส่วนตัวของเขา • ผู้บังคับบัญชาสั่งให้ทำในสิ่งที่ผิดหรือทุจริต • การบริหารบุคคล มีการแทรกแซง ซื้อขายตำแหน่ง หรือเอื้อประโยชน์ |
|
|
|
|
การใช้ทรัพย์สินของราชการ |
หน่วยงานของท่านมีแบบนี้หรือไม่ ? • มีบุคลากรเอาทรัพย์สินของราชการไปเป็นของส่วนตัว • ขั้นตอนการขออนุญาตยืมทรัพย์สินไปใช้ปฏิบัติงานยุ่งยาก • บุคลากรขออนุญาตยืมทรัพย์สินอย่างถูกต้องเสมอ • บุคคลภายนอกเอาทรัพย์สินไปใช้อย่างไม่ถูกต้อง • มีการเผยแพร่วิธีการขั้นตอนขออนุญาตยืมทรัพย์สินให้ได้รับทราบ • มีการกำกับดูแลการใช้ทรัพย์สินของราชการ |
|
|
การแก้ไขปัญหาการทุจริต |
หน่วยงานของท่านมีแบบนี้หรือไม่ ? • ผู้บริหารให้ความสำคัญกับการต่อต้านการทุจริต • ทบทวนและจัดทำนโยบาย แผนงาน ด้านป้องกันการทุจริต • ปัญหาการทุจริตในหน่วยงานได้รับการแก้ไข • หน่วยงานมีการเฝ้าระวังและตรวจสอบการทุจริต • หน่วยงานเอาผลกการตรวจสอบภายใน/ภายนอก ไปปรับปรุงการดำเนินงาน • ประสิทธิภาพของการรับและจัดการเรื่องร้องเรียน
|
||
|
แบบวัดการรับรู้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก (แบบ EIT) เป็นการประเมิน การรับรู้ของ ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกต่อการปฏิบัติงาน ใน 3 ตัวชี้วัด
|
การแก้ไขปัญหาการทุจริต |
หน่วยงานของท่านมีแบบนี้หรือไม่ ? • ผู้บริหารให้ความสำคัญกับการต่อต้านการทุจริต • ทบทวนและจัดทำนโยบาย แผนงาน ด้านป้องกันการทุจริต • ปัญหาการทุจริตในหน่วยงานได้รับการแก้ไขหรือไม่ • หน่วยงานมีการเฝ้าระวังและตรวจสอบการทุจริต • หน่วยงานเอาผลกการตรวจสอบภายใน/ภายนอก ไปปรับปรุงการดำเนินงาน • ประสิทธิภาพของการรับและจัดการเรื่องร้องเรียน |
|
|
ประสิทธิภาพการสื่อสาร |
เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่ท่านติดต่อหรือรับบริการมีแบบนี้หรือไม่ ? • หน่วยงานเผยแพร่ข้อมูลเข้าถึงง่าย หลายช่องทาง • หน่วยงานเผยแพร่ข้อมูลที่สาธารณชนควรรับทราบ • หน่วยงานมีช่อทางรับฟังคำติชมหรือความคิดเห็น • หน่วยงานชี้แจงหรือให้คำตอบเกี่ยวกับงานอย่างชัดเจน • หน่วยงานมีช่องทางให้ร้องเรียนการทุจริตของเจ้าหน้าที่ได้ |
||
|
การปรับปรุงระบบการทำงาน |
เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่ท่านติดต่อหรือรับบริการมีแบบนี้หรือไม่ ? • เจ้าหน้าที่มีการปรับปรุงการปฏิบัติงานให้ดีขึ้น • หน่วยงานปรับปรุงระบบงาน ขั้นตอนต่างๆ ให้ดีขึ้น • หน่วยงานนำเทคโนโลยีมาใช้ทำให้สะดวกขึ้น • หน่วยงานเปิดโอกาสให้มีส่วนร่วมดำเนินงาน เช่น วางแผน รับฟังความเห็น ร่วมติดตามประเมินผล • หน่วยงานมีการปรับปรุงด้านความโปร่งใสให้ดีขึ้น |
||
|
แบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (แบบ OIT) เป็นการประเมินการเผยแพร่ข้อมูลที่เป็นปัจจุบันบนเว็บไซต์ของหน่วยงาน ใน 2 ตัวชี้วัด |
การเปิดเผยข้อมูล |
Website ของหน่วยงานมีข้อมูลเหล่านี้หรือไม่ ? • ตัวชี้วัดย่อยที่ 9.1 ข้อมูลพื้นฐาน • ตัวชี้วัดย่อยที่ 9.2 การบริหารงาน • ตัวชี้วัดย่อยที่ 9.3 การบริหารเงินงบประมาณ • ตัวชี้วัดย่อยที่ 9.4 การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล • ตัวชี้วัดย่อยที่ 9.5 การส่งเสริมความโปร่งใส ตัวอย่างเช่น 1) การจัดการเรื่องร้องเรียน 2) การเปิดโอกาสให้มีส่วนร่วม |
|
|
การป้องกันการทุจริต |
Website ของหน่วยงานมีข้อมูลเหล่านี้หรือไม่ ? • ตัวชี้วัดย่อยที่ 10.1 การดำเนินการเพื่อป้องกันการทุจริต พิจารณาในเรื่อง 1) ผู้บริหารให้ความสำคัญ 2) การประเมินความเสี่ยงการทุจริต 3) การสร้างวัฒนธรรมองค์กรที่ดี 4) การจัดทำแผนป้องกันการทุจริต • ตัวชี้วัดย่อย 10.2 มาตรการภายในเพื่อป้องกันการทุจริต |
||
สำหรับกรอบระยะเวลาในการดำเนินการประเมินฯ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ได้มีการกำหนดไว้ ดังนี้
ช่วงระหว่างเดือนเมษายน ถึงเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2563
- ลงทะเบียนและเปิดใช้งานรหัสผ่านในระบบ ITAS นำเข้าข้อมูลเพื่อเตรียมการประเมิน ได้แก่ จำนวนผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน และข้อมูลผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก
ช่วงระหว่างเดือนมิถุนายน ถึงเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2563
- หน่วยงานเผยแพร่และประชาสัมพันธ์ช่องทางการตอบแบบสำรวจ IIT เพื่อให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในเข้ามาตอบในระบบ ITAS พร้อมทั้งกำกับติดตามให้ได้ตามที่กำหนด
- หน่วยงานเผยแพร่และประชาสัมพันธ์ช่องทางการตอบแบบสำรวจ EIT เพื่อให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก เข้ามาตอบในระบบ ITAS
ช่วงเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2563
- หน่วยงานตอบคำถามแบบสำรวจ OIT
ช่วงเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2563
- ผู้รับจ้างประเมินฯ เก็บรวบรวมข้อมูลแบบสำรวจ EIT และตรวจสอบและให้คะแนนแบบสำรวจ OIT
ช่วงเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2563
- ผู้รับจ้างประเมินสรุปผลและให้ข้อเสนอแนะระบบประมวลผลการประเมิน
ช่วงเดือนกันยายน พ.ศ. 2563
- รายงานผลการประเมินฯ แก่คณะกรรมการ ป.ป.ช. และคณะรัฐมนตรี รวมทั้งเสนอเพื่อประกาศผลการประเมินฯ และมอบรางวัล
ทั้งนี้ระยะเวลาการประเมินฯ อาจมีการปรับเปลี่ยนตามสถานการณ์โดยสำนักงาน ป.ป.ช. จะแจ้งให้หน่วยงานที่เข้ารับการประเมินฯ ทราบล่วงหน้า ต่อไป
หากต้องการรายละเอียดเพิ่มเติม สามารถดูข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่ เว็บไซต์สำนักงาน ป.ป.ช.
www.nacc.go.th หรือเว็บไซต์สำนักประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส itas.nacc.go.th
Download
Related
